社科院世经政所副所长张斌：农民工收入增长和基建投资增长高度正相关经济政策人民币

原标题：社科院世经政所副所长张斌：农民工收入增长和基建投资增长高度正相关

中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长张斌

出品 | 搜狐智库

编辑 | 王珍

近日，人民币对美元汇率节节攀升。中国外汇交易中心数据显示，11月14日，人民币对美元汇率中间价报7.0899，大幅调升1008bp，单日调升幅度创2005年7月23日以来最大。

如何看待人民币再度走强？中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长张斌对搜狐智库表示，近期人民币走强可能有两个背景，一是美元强势有所调整，美元指数经历过一定的下行，对于人民币的压力会小一些；二是国内的防疫二十条和房地产政策出来后，对国内经济恢复的信心有一定支撑。

张斌强调，对人民币汇率影响最重要的不是利差和美元指数，而是国内经济景气程度，如果市场上对中国有一个再开放的预期，加上对房地产政策的预期调整，对于经济的增长的前景，和汇率都会形成一定支撑。

近日，在中国财富管理50人论坛举办的专题研讨会上，张斌认为，要实现2035年的增长目标，明年对应的经济增速应该是6.4%。设立该目标的现实基础是什么？张斌对搜狐智库表示，最重要的就是今年经济增速很低，预计很难达到4%，这意味着很低的基期水平，过去三四年已经持续低于潜在产出水平。如果明年设定5.5%的增速目标，也仅意味着产出缺口不再进一步放大，但仍会存在产出缺口。不论是实现2035年的增长目标，还是实现比较充分的就业，明年对应的经济增长目标至少在工作层面仍要朝着6%以上努力。

张斌表示，明年经济增长的动力会发生一些变化。2020~2021年，出口对我国经济增长的贡献十分突出，但从2022年下半年开始，出口对增长的贡献下降，明年会下降得更多，那这就对内需也就提出了更高的要求，所以扩大内需的压力也就更迫切。我们必须加大政策力度，切实扩大内需。具体来看，一是疫情防控政策进一步的完善；二是稳定针对房地产企业融资、资产重组和都市圈建设方案；三是更大力度的逆周期政策。

张斌认为，从过去经验看，只要逆周期政策的力度足够，经济形势是能够逆转的，市场信心也能得到恢复。“我们过去每一次经济低于潜在产出、在经济比较低迷的时候，都能够走出来，走出来主要靠的就是逆周期政策。逆周期政策的落脚点是加大基建和降低政策利率。”

为什么这两个东西重要？张斌介绍，因为这两个政策就相当于发钱。利率低了之后，对居民、企业，包括政府的现金流都有改善。据测算，降低一个政策利率点能够让企业、居民、政府的净现金流节省大约1万亿，支持GDP增长1.2个百分点。

另外就是加大基建投入，张斌指出，历史上历次基建投资大幅增长后，不仅投资得到了改善，企业利润、居民收入和消费增速也都在改善。

张斌研究指出，农民工收入增长和基建投资增长高度正相关。基建投资是扩大支出和增加收入很见效的方式。“本质上看，基建投资也是在发钱，对提高消费支出有帮助。每次基建上来之后，农民工的工资就涨，农民工工资跟基建投资高度正相关。”

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