方正集团清算组为何出现教育部，却没有国资委？（北大方正清算组成员）

方正集团是一家大型国有控股企业，隶属北京大学。由于未能清偿到期债务，2月18日，它被法院裁定进行重整。清算组由央行、教育部、相关金融监管机构和北京市有关部门组成。

按照目前的国有资产管理体制，高校企业属于经营性国有资产，应该统一由专司国有资产管理的国资委监管更合适，但目前仍然没有归口国资委。

据财政部的数据，截至2018年底，教育部所属企业共387户。据老吴了解，其中包括上市公司26家，市值约3000亿元，净资产达1500亿元。像方正集团，旗下就有方正证券、北大医药、中国高科、方正科技等6家上市公司，资产规模非常庞大。

教育部门应集中精力办学。大学办企业属“不务正业”，且校企普遍经营状况不理想，管理混乱。为全面清理规范，理清产权和责任关系，2018年5月国家下发《高等学校所属企业体制改革的指导意见》，要求先把校企装入资产经营公司，然后再将资产经营公司整体划转到相关部门。至于资产经营公司今后是留在教育系统，还是归口国资委或其他部门监管，老吴不得而知。

老吴注意到，最近有不少地方校企已经归口当地国资委监管，比如2019年，山东大学将其全资公司山大产业集团有限公司等47家企业的股权，整体转让给山东省国有资产投资控股有限公司。在中央层面，这方面进展比较缓慢。2010年1月，国资委旗下的中核集团收购了清华大学下属的同方股份21%的股权。

值得注意的是，上述校企被国资委体系的国企所收购，采取的是市场化手段，即个别谈判和等价交易，而不是统一的资产划转和接管。